人氣男團訪核災區 上萬災民求償被拒 JANUARY 17, 2019 核能議題 關鍵字 ： 核災、求償、福島、東京電力、輻射、災民 ＊封面圖說：傑尼斯偶像團體嵐(ARASHI)是日本無人不知的偶像團體。 圖片出自專輯"Are You Happy"。 文 / 宋瑞文（媽盟特約撰述） 人氣男團訪核災區 上萬災民求償被拒 在2018年最後一天的日本紅白歌合戰，傑尼斯偶像團體嵐在演唱時，背景呈現成員和福島飯館村的合影（下圖），再次吸引了全國觀眾對災區的關注。而這兩年對飯館村民而言並不好過，福島核電的經營者東京電力，接連拒絕他們求償，有如二度傷害。 福島核災後，為解決災民和東京電力之間的賠償問題，並避免曠日費時的訴訟過程，日本政府設立了核電專門的訴訟外紛解決手續中心（Alternative Dispute Resolution），簡稱為「核電ADR中心」。然而，包括飯館村在內，成千上萬的災民求償未果。 2014年，飯館村已有近半村民約三千人就不同類型的損失申請賠償，「核電ADR中心」也覺得合理，「建議」（沒有強制的權限）東京電力接受，但近年災民接連受挫。比方在初期輻射被曝的部份，絕大多數的申訴人僅求償15萬日圓，卻在去年7月遭到了拒絕。 ＊圖說：上街抗議，要求道歉賠償的飯館村村民（來源：飯館村民救濟申訴團）。 災民律師團表示：「我們要求的金額不多，東京電力卻不接受，讓人怒上加怒。」其他村民求償的理由包括，失去故鄉、避難生活的損失、土地價值喪失等等。求償以來，除了被拒絕，還有案主疑似遭遇東京電力窗口勸退。 據朝日新聞報導，遭到拒絕的案例，過去案主都是東京電力員工或其家屬。去年開始，狀況有了變化，被拒絕的多是100人以上的一般災民集體，去年有19件，今年才剛開始，又多1件。被拒絕的人數達1萬7千人之譜。部分災民只好透過勞民傷財的法律訴訟繼續爭取。 飯館村議員佐藤八郎，希望世人能夠知道村內被汙染的真相：只有15%的土地有做除去汙染的工作，又因此累積230萬袋的放射能汙染土；儘管汙染普遍，村內卻到處樹立鼓勵返鄉的標語，像是「一路順風，一定要回來哦。」「歡迎回家，伸長了脖子在等你唷（下圖）。」 ＊圖說：飯館村內的標語「歡迎回家，伸長了脖子在等你唷。」 與0.6微西弗/小時輻射劑量（空間劑量），大於國家標準0.23微西弗/小時。 佐藤八郎舉出村內輻射偵測器的數值證明，現在村內仍不符合一年1毫西弗以下的國家標準（上圖）。目前福島縣可居住的輻射容許標準，是全國標準的20倍（一年20毫西弗），在此之下的許多汙染被放任不管。對於福島的特殊標準，國際放射線防護委員會副委員長表示，長期並不安全（下圖）。 ＊圖說：為探究福島現行輻射標準（1年20毫西弗）的合理性， 日本朝日電視臺訪問國際放射線防護委員會副委員長。 據商業媒體報導，儘管東京電力的核災賠償費每年都在1兆日圓以上，截至2018年累計7兆日圓以上，該公司卻連年盈餘。這是因為災後日本政府買下50.1%股權，等於實質上的國營事業，賠償幾乎都由政府支出的緣故。 另一方面，有集體求償案例已經連續六次遭到拒絕；代表災民的律師平岡路子表示，災後至今已過8年，國民的關心減少，東京電力的輿論壓力也隨之減輕，無怪乎災民屢遭拒絕。 ＊本文相關編譯與轉寫，承蒙上前万由子女士審閱。