預測反覆失準 — 能登半島地震與日本核電（下） APRIL 3, 2024 核能議題 關鍵字 ： 能登、北陸、核電廠、地震、朝日新聞、日本、原能會、防災、避難 ※封面圖片：能登半島地震過後，電視節目探討為何海嘯來的比預測早七分鐘。 （來源：朝日新聞） 預測反覆失準 — 能登半島地震與日本核電（下） 文：宋瑞文/媽盟特約撰述 除了福島核電之外，還有多個核電廠對地震、搖晃程度等相關影響的預測失準。 曾經參與福島核災官方正式調查《日本國會事故調報告書》，時任調查協力委員的添田孝史，撰寫的專文指出，包括志賀核電廠在內，島根核電廠、濱岡核電廠、女川核電廠、敦賀核電廠等等，在過去都有預測失準，甚至忽視專家意見的紀錄。 除了人為的忽略，預測技術也是問題，志賀核電廠曾在2006年，因為斷層被判停機，時任審判長的井戸謙一，在接受朝日新聞專訪時評論道：「陸地的活斷層，不像海底的容易探測。因為預測地震的學術進步，需要過去地震的詳細數據，日本自1995年阪神・淡路大震災之後才開始詳細記錄，到目前為止的數據還不夠。」 既然預測失準，按照不真實的假設所規劃的防災避難計畫，無異於空中畫餅。 *圖說：台灣原能會的核災應變宣導，室內掩蔽。（來源：原能會） 跟台灣一樣，日本的核災應變指示裡，有「室內掩蔽」這一項，除了即刻避難的人以外，核電廠周圍5-30公里的人以室內掩蔽為原則，只是，面對震災後傾倒的家屋，室內掩蔽的不切實際不證自明。 能登半島震災後，志賀核電廠周圍的九個市町，有2萬以上的家戶建築損害。看到這個狀況，柏崎刈羽核電廠所在的新潟縣，各級地方單位也對核災避難計劃有所疑問。 理論上，核災避難時，周圍居民需要盡快疏散。 然而，志賀核電廠30公里半徑內（核災應變區域）的輪島市跟穴水町，因道路中斷，從地震發生的元旦到1月8日，裡面8個聚落435人陷入孤立的狀態。避難計畫裡的11條避難道路，有7條都是塌陷或龜裂的狀態，災後一個月仍無法完全恢復通行。 能登半島地震對自然地貌與建築的巨大破壞，再一次讓避難計劃的可行性遭到質疑。儘管避難計畫是日本核電重啟的必要條件之一。 就在去年11月，志賀核電廠所在的石川縣還做了核災應變演練（下圖）。在當時受到石川縣議員北野進的強烈批評。 *圖說：志賀核電廠的核災應變演練。（來源：北野進） 例如：「只有少數人穿雨衣，跟宣導手冊寫的完全不同。」「防災人員穿了輻射防護衣，但沒有戴上個人輻射計量器。」「預計的道路損壞只有一處而已！」、「完全沒考慮到，地震同時還會有海嘯跟火災。」、「房屋倒了要怎麼在室內掩蔽？」等。 對照能登半島地震的災情，避難計劃脫離現實的程度，日本全國民眾都看在眼裡，在各地對核電提出質疑。 1月22日，宮城縣的市民團體要求當地市府撤回，先前同意女川核電廠重啟的決定。 1月26日，島根縣松江市的市民團體，連同192個民間團體的附議，要求當地市府撤回，先前同意島根核電廠重啟的決定。 *圖說：市民團體，連同192個民間團體的附議， 要求當地政府撤回對島根核電廠同意重啟的決定。（來源：日本FNN） 1月27日，在鹿兒島縣薩摩川内市，一場由九州電力舉辦的川内核電廠延役說明會，市民擔憂複合型災難如何應變的問題，「核災避難計畫只是紙上談兵。」 1月28日，受到能登半島地震影響，原子力規制委員會表示，未來志賀核電廠的重啟審查，時間可能要以年為單位。 1月31日，志賀核電廠所屬的北陸電力公司，在記者會上表示，原本希望在2026年1月重啟，但之後不會侷限於這個日期。 ※ 本文相關編譯與轉寫，承蒙上前万由子女士審閱。